勐卯三角地

更新时间:2023-10-20 09:01

南畹河与瑞丽江汇合处的勐卯三角地(又名南畹三角地):勐卯三角地区位于中缅边境的中段部分,是中国的领土,过去英国在条约中也已明文承认。但在1894年中英两国签订有关中缅边界条约前,英国未经中国同意,擅自通过该地区修建了由八莫南坎的公路。1897年,中英两国再次签订中缅边界条约时,英国以“永租”的名义取得了对该领土的管辖权。缅甸独立以后继承了这一不平等的“永租”关系。

历史背景

元代,勐卯三角地隶属麓川

明代洪武十七年(1384年),设麓川平缅军民宣慰司,领有元代平缅、麓川两路。正统十一年(1446年),撤消麓川平缅宣慰司,改置陇川宣抚司。到万历初年,勐卯三角地脱离陇川而别立土司,从这时起,该地就是勐卯土司辖地的一部分。

清代的重要地图,如康熙年间(1662~1722年)官方出版的《内府一统舆地秘图》、乾隆元年(1736年)出版的《云南通志》中所附《云南全省舆图》及《永昌府舆图》、乾隆四十九年(1784年)续成的《大清一统志》附图、嘉庆重修一统志中的《云南全图》、道光二十一年(1841年)李兆洛绘制的《皇朝一统舆地全图》、同治二年(1863年)官方出版的《皇朝中外一统舆图》和光绪二十一年(1885年)出版的《皇朝直省地舆全图》等,都把勐卯三角地无例外地划在中国界内。

清光绪十一年(1885年),英国吞并缅甸后,不断向云南一侧扩张,陇川猛卯一带距八莫较近,首先受到严重威胁。早在1889年,猛卯土司辖境附近的盆干、后崩等寨已为英军占据。接着,英军擅自修筑一条从八莫经天马关内“山梁上”直通南坎的公路。天马关本来在中国境内,英国企图以此将勐卯三角地据为己有。1894年,在伦敦签订《续议滇缅界务商务条款》,其中第二条规定:“……中国答允山八募至南坎各路中之最捷一条大路,经南碗河之南中国一小段地内,除中国商民与土人仍旧任意行走外,亦可听英国办事官员及游历之人行走,并不阻止;英国如欲修理此路,或设法改筑,可臻平稳,告知中国官后便可动工办理;又有须保护商贾或防偷漏等事,英国亦可筹备办理;又议定英国之兵可以随便经过此路……。”这样,英国侵略者在造成既成事实之后,又以条约形式巩固和扩大其在勐卯三角地的权益。条约中所谓“南碗河之南中国一小段地在内”,便指勐卯三角地而言。同一条约还规定:“以蛮秀地方及天马关、欣隆、拱卯各村寨归中国”,明确地说明勐卯三角地归中国所有。

主权问题

清光绪二十三年(1897年)2月,英国侵略者强迫清政府签订了《中缅条约附款》(《中英滇缅界务商务条续议附款》),其中第二条规定:“……南碗河之南那木喀相近有三角地一段,西濒南莫江支河及蛮秀岭之垒周尖高山,从此尖高山遵岭东北至瑞丽江,此段地英国认为中国之地,惟是地乃中国永租与英国管辖,其他之权咸归英国,中国不用过问,其生年租价若干,嗣后再议。”从此以后,勐卯三角地便以“永租”名义由英国强行占领并管辖。“租金”在1899年确定为每年印币卢比一千盾。

第二次世界大战期间,日本侵略者占领缅甸,勐卯三角地地亦为日本占领。1945年在滇西缅北战役中,中国远征军收复勐卯三角地,一度成立“光复乡”。但不久国民政府又在英国的迫使下,将“光复乡”撤消,以年租金1000卢比的价格继续“租借”给英国,勐卯三角地仍由英国占领。勐卯三角地的归属问题,实际上又悬了起来。

新中国成立后

新中国成立以后,中国总理周恩来缅甸领导人不断进行深入具体的讨论。双方达成一致:鉴于缅甸在勐卯三角地区修建的公路对缅甸至关重要,中国政府愿意把这个地区移交给缅甸;作为交换,缅甸把“1941年线”以西的班洪和班老部落管辖区划给中国,从而纠正两个部落被“1941年线”分割为中缅两部分的不合理状态。

1957年7月,中国第一届人大第四次会议专门讨论了中缅边界问题,周恩来作了专题报告,会议就中缅边界问题作出了决议,中缅边界问题解决的条件日趋成熟。

1958年9月26日,缅甸国防军总参谋长奈温取代吴努担任总理。奈温对解决两国的边界问题态度积极,并应邀于1960年1月24日至29日来华继续商谈两国边界问题的解决。两国总理于1月28日分别代表本国政府在《中缅友好互不侵犯条约》和《中缅关于两国边界问题的协定》上签字。

最终,经过双方的共同努力,1960年10月1日《中缅边界条约》在北京签订,主要内容有:根据尊重主权和领土完整原则和友好互让精神,缅甸同意把属于中国的片马古浪岗房地区(面积约153平方公里)归还中国;鉴于中缅两国的平等友好关系,双方决定废除缅甸对属于中国的勐卯三角地的“永租”关系,考虑到缅甸的实际需要,中国同意把这个地区(面积约220平方公里)移交给缅甸成为其领土的一部分,作为交换,同时为了照顾历史关系和部落的完整,缅甸把班洪、班老部落辖区(面积约189平方公里)划归中国,成为中国领土的一部分;双方同意从尖高山到中缅边界西端终点的一段边界,除片马、古浪、岗房地区外,按传统习惯线定界;中国政府根据一贯反对外国特权和尊重其他国家主权的政策,放弃1941年中英换文中规定的中国参与缅甸炉房矿产企业的权利。

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