神宗熙宁间，于熙（治今甘肃临洮）、河（治今甘肃临夏东北）两州置蕃学，召收蕃部首领及蕃官子弟入学。徽宗时在陕西用蕃字地区置蕃字，挑选通蕃语、识文字之人为教授，教授经典和佛经。熙宁间因勿巡国使请求，另设校舍，招收蕃、俗子弟学习。大观二年（1108），在广州专建蕃学。泉州也曾于徽宗时设置蕃学。